ETUDE D’IMPACT DES MECANISMES FINANCIERS D’APPUI A LA MOBILITE ET A LA COMPENSATION POUR LES PERSONNES HANDICAPÉES ET LEURS EMPLOYEURS

CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE LA MISSION => se référer au point 2 dans les TdR joints
PRÉSENTATION DU PROJET DANS LE CADRE DUQUEL EST DEMANDE L’ÉTUDE => se référer au point 3 dans les TdR joints

PRÉSENTATION DE LA MISSION
CONTEXTE ET JUSTIFICATION : Deux projets en UN.
Handicap international a démarré au Bénin depuis Juillet 2021 le projet d’insertion socio-économique des personnes handicapées dénommé « Vers un accès à l’emploi décent, salarié ou indépendant, pour les personnes handicapées ». Ce projet financé par l’Agence Française de Développement (AFD) est en synergie avec un autre projet d’insertion professionnelle intitulé « Un meilleur accès à l’emploi décent pour les jeunes en situation de handicap au Bénin » démarré en Janvier 2022 et financé par la Coopération Belge (DGD). Il vise à renforcer les capacités et synergies entre acteurs publics, privés et de la société civile pour l’autonomisation des personnes handicapées à travers un meilleur accès et le maintien dans l’emploi. Il s’agit donc de deux projets en un ayant globalement les mêmes objectifs à quelques nuances près. Les activités des deux projets se complètent pour améliorer les opportunités d’amélioration de l’employabilité des personnes handicapées.
Au titre des activités menées sur le projet, il y a l’accompagnement de plus de 70 jeunes handicapés pour des stages dans des entreprises afin de favoriser leur maintien pour une insertion plus durable dans l’emploi. Cette activité a démarré depuis juin 2022 en relation avec le principal partenaire de mise en œuvre du projet qu’est l’Agence Nationale Pour l’Emploi (ANPE). Il convient de mentionner également que 130 jeunes ont suivi des formations de courtes durées dans divers corps de métiers parmi lesquels une soixantaine ont bénéficié d’un transfert d’actifs et se sont installés à leurs propres comptes.
En vue de faciliter le processus d’insertion de ces jeunes, il était indispensable de régler des préalables liés à l’allègement voire à la minimisation des incapacités générées par les déficiences de ces jeunes. Le projet a prévu des mécanismes financiers de prise en charge relatifs à la mobilité et à la compensation à travers des soins et aides techniques. Ainsi des offres de soins ont été faites à ceux qui en ont besoin dans le but de lever/réduire les freins occasionnés par leur handicap. De même, des entreprises ont été accompagnées par des appuis-conseils, des formations, aménagements raisonnables et adaptations de postes.
L’étude prendra en compte les jeunes ayant été impactés par les mécanismes financiers mis en place notamment le Fonds d’appui aux Projets Personnalisés (FAPP). En outre des entreprises et les centres de formation professionnelle accompagnées feront partie de la présente étude. Ainsi, aussi bien les stagiaires que les personnes ayant fait l’objet de formations seront aussi concernés par cette étude.
Compte tenu des interventions auprès des jeunes personnes handicapées bénéficiaires et des employeurs, la présente mission s’inscrit dans le cadre de la réalisation d’une ÉTUDE D’IMPACT DES MÉCANISMES FINANCIERS D’APPUI A LA MOBILITÉ ET A LA COMPENSATION SUR LES PERSONNES HANDICAPÉES ET LEURS EMPLOYEURS MIS EN PLACE DANS LE CADRE DU PROJET

OBJECTIFS DE LA MISSION
OBJECTIF GLOBAL
Évaluer l’impact des mécanismes financiers d’appui à la mobilité et à la compensation mis en place en vue de réussir l’insertion des personnes handicapées sein des structures d’accueil.

OBJECTIFS SPÉCIFIQUES
• Évaluer le degré de satisfaction des cibles vis-à-vis des services reçus : diagnostics sanitaires, compensations, soins, appareillages… ;
• Apprécier le lien entre les services dont les personnes handicapées ont bénéficié et leur insertion socio-professionnelle (durée dans l’emploi, maintien dans l’emploi, satisfaction des employeurs…) ;
• Mesurer la pertinence des mesures d’accompagnement prises à l’endroit de certains employeurs dans le cadre du projet ;
• Proposez des axes d’amélioration et de portage institutionnel à des fins de pérennisation des mécanismes financiers de mobilité, de compensation et d’accompagnement des employeurs.

Critères et questions évaluatives => se référer au tableau dans le 4.2 des TdR joints

METHODOLOGIE
Sur la base des indications ci-dessus, il revient au (à la) consultant (e) de proposer une méthodologie de collecte de données qualitatives et quantitatives. La méthodologie de travail et les outils de collectes (questionnaire et guide d’entretien…) seront validés par le commanditaire à travers le comité de pilotage avant d’être appliqués par le consultant.
La méthodologie de cette étude doit inclure de manière non exhaustive les éléments suivants :
– Cadrage de la mission ;
– Revue documentaire ;
– Entretiens individuels et collectifs avec les différents acteurs (équipe projet, personnes handicapées, points focaux de centres d’écoute et d’orientation, spécialistes du pool d’experts, acteurs sociaux, ANPE, SFD…) ;
– Visites terrains ;
– Ateliers de restitution et de validation ;
– Rédaction de rapports provisoires et final y compris son résumé.
Le nombre d’interviews et de focus groupe à organiser sera défini en lien avec l’équipe projet sur proposition du (de la) consultant (e).
Le (la) consultant (e) conduira directement les sessions d’échanges avec les cibles concernées. La prise en charge de déplacements est ainsi nécessaire. Il (elle) sera appuyé par l’équipe projet dans la prise de contact avec les cibles identifiées.

Composition du comité de pilotage (COPIL)
En lien avec l’ARCI évaluation externe du Programme SAHA, un comité de pilotage chargé de conduire le processus d’évaluation sera mis en place et composé de :
– Chef de Projet
– Spécialiste Globale Inclusion Economique
– Chargé MEAL
– R-log
– Chargé de Volet
– 1 partenaire : Fédération des Associations de Personnes Handicapées du Bénin

PLANIFICATION PROVISOIRE DE LA MISSION
La prestation faisant l’objet des présents termes de référence est prévue pour une durée d’1 mois et demi maximum. Les différentes activités liées à la prestation de même que le calendrier de réalisation => se référer au point 4.6 des TdR joints

LIVRABLES
Il est attendu de la présente prestation un rapport illustré (photos) de 50 pages maximum sans annexe documentant des cas concrets (témoignages) en lien avec le thème de l’étude. Le rapport d’étude sera complété par les annexes suivants
– Les différents outils validés utilisés ;
– L’état des lieux des acteurs et dispositifs existants d’aide à la mobilité ou à la compensation du handicap;
– Un rapport de l’évaluation assortie d’une synthèse ;
– Un PPT de présentation des résultats ;
– Un plan d’action pour la mise en œuvre des recommandations

PROFIL RECHERCHE ET MODALITÉS DE SOUMISSION DES CANDIDATURES
Profil recherché
Qualification : Avoir un niveau d’au moins bac + 4 dans le domaine des sciences sociales, humaines, économiques, des Ressources Humaines ou d’autres domaines pertinents

Compétences :
– Avoir une bonne connaissance des réalités, des enjeux liés à la problématique de l’insertion professionnelle ;
– Une bonne connaissance et compréhension des concepts de handicap, d’inclusion des personnes handicapées et d’accompagnement à l’inclusion des entreprises ;
– Avoir une bonne connaissance des acteurs de l’accompagnement des personnes handicapées vers l’emploi ;
– Avoir une bonne connaissance du secteur de l’insertion et de l’emploi inclusif en particulier au Bénin;
– Avoir de bonnes capacités d’analyse, de synthèse et de rédaction.

Expériences :
– Avoir une expérience d’au moins 2 ans dans l’insertion socioprofessionnelle des personnes vulnérables et en particulier des personnes handicapées ;
– Avoir une expérience d’au moins 5 ans, avérée dans la conduite des évaluations ;
– Avoir une expérience dans des questions d’aménagement ou d’adaptation de postes ;
– Avoir une expérience d’au moins 5 ans dans la réalisation d’études socioéconomiques.

Modalités de soumission des candidatures
Les candidatures sont reçues jusqu’au 11 Avril 2024 à 17 pm TU, délai de rigueur.
Elles doivent être envoyées à l’adresse appel-offre@benin.hi.org en mentionnant en objet la référence :
« CONSULTANCE TECHNIQUE ETUDE D’IMPACT DES MECANISMES FINANCIERS D’APPUI A LA MOBILITE ET A LA COMPENSATION SUR LES PERSONNES HANDICAPEES ET LEURS EMPLOYEURS“ et la référence HI : DA-COTO-00462».

Composition du dossier de candidature
Le dossier de candidature devra comprendre obligatoirement les 4 éléments suivants :
1) Offre technique (3 pages maximales) comprenant la proposition du/de la consultant(e) détaillant l’approche méthodologique en respectant le format suivant :
– Une présentation portant sur le contexte et la compréhension des TdR ;
– Une description détaillée des modalités de réalisation de la mission proposée (modalités de collectes et de traitement des données). Cette description devra inclure une proposition de calendrier, la méthodologie proposée en référence aux objectifs, résultats et livrables attendus proposés dans les TdR, les outils de collectes et la justification de la méthodologie proposée.

2) Offre financière forfaitaire globale (TTC et sans taxes ) incluant :
– le nombre de jours de la prestation et les honoraires liés à la prestation (analyse – collecte et traitement de données – rapport final – présentation pour l’atelier de restitution) ;
– les frais d’hébergement s’il y a lieu ;
– les frais de transport internes ;
– Les frais de communication et de reproduction ;
– La marge, qui couvre les frais généraux du prestataire, et les structures de soutien si besoin ;
– les éventuels besoins d’interprétariat et autres frais réels.
Le consultant sera en charge d’assurer sa propre logistique.

3) CV mettant en évidence les qualifications et expériences pertinentes avec la mission, ainsi que des références professionnelles appuyées obligatoirement par les attestations de bonne fin d’exécution pour des missions similaires.

4) Administratif
– Une copie de l’enregistrement légal de l’activité
– Un document officiel de la la société/cabinet faisant apparaître le nom du représentant légal
– Attestation de régularité fiscale
– La copie de la carte d’identité ou passeport du représentant légal de la société/cabinet
– Si consultant principal différent du représentant légal, la copie de la carte d’identité ou passeport du consultant principal
– Conditions Générales d’Achats HI remplies et signées (ci-jointes)
– Bonnes Pratiques Commerciales HI remplies et signées (ci-jointes)
– Déclaration d’Intégrité AFD remplie et signée (ci-jointes)

Processus de sélection du ou de la consultante :
Critères administratifs (éliminatoires) à l’ouverture des offres et avant analyses technique et financière
Documents légaux du prestataire dans son pays d’origine
– Une copie de l’enregistrement légal de l’activité
– Un document officiel de la société/cabinet faisant apparaître le nom du représentant légal
– Attestation de régularité fiscale
– La copie de la carte d’identité ou passeport du représentant légal de la société/cabinet
– Si consultant principal différent du représentant légal, la copie de la carte d’identité ou passeport du consultant principal

Critères techniques : 70%
Critères financiers : 30%

Conditions de paiement
Le paiement de la prestation se fera en plusieurs tranches à savoir :
– 30% à la signature du contrat ;
– 30% après la validation de la méthodologie et des outils de collecte en lien avec l’équipe projet ;
– 40% après la validation du rapport final.

PRINCIPES ET VALEURS => se référer au point 6 des TdR ci-joints

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