Notre vidéo d’interpellation des pouvoirs publics pour le PLF 2026 : 

Les crises se multiplient : pauvreté, conflits, changement climatique. Aujourd’hui, 18 % de la population mondiale vit dans une situation de pauvreté multidimensionnelle et plus de 300 millions de personnes ont besoin d’aide humanitaire. Dans ce contexte, les progrès acquis en matière de lutte contre les maladies (60 millions de vies sauvées en vingt ans grâce à la lutte contre le sida, le paludisme et la tuberculose1), d’éducation ou encore de promotion et protection des droits, sont un signal positif qui appelle à poursuivre et renforcer les efforts.

Pourtant, l’action de la France est aujourd’hui menacée. Après deux années de coupes budgétaires sévères, il est plus que jamais nécessaire de défendre une politique de solidarité ambitieuse et à la hauteur des engagements pris. 

En 2025, le budget de l’APD a ainsi été le budget le plus sévèrement amputé en proportion (- 39 %, – 2,3 Mds €, entre la LFI 2024 et le PLF 2025). Derrière ces choix comptables, ce sont des vies que nous sacrifions. Cette baisse brutale met en péril des programmes et projets essentiels et vitaux, ainsi que la contribution de la France au multilatéralisme.

Notre appel pour le PLF 2026 

Coordination SUD, avec ses membres, maintient un plaidoyer fort pour que le budget 2026 permette à la France de tenir ses engagements et d’assumer son rôle dans la réponse aux défis mondiaux. 

🔹 Télécharger la note de positionnement 

Trois priorités pour un budget 2026 à la hauteur 

• Cesser les coupes budgétaires et respecter les engagements

Le budget alloué à la mission APD doit à minima retrouver son niveau de 2024, soit des crédits à hauteur de 4,7 milliards €, donc une hausse de 1 milliard € par rapport au budget 2025. A terme, la France doit contribuer à l’APD à hauteur de 0,7 % de son revenu national brut, un engagement international inscrit dans la loi française avec la Loi du 4 août 2021.

• Renforcer le programme 209 du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères

Ce programme finance l’action humanitaire, les projets de développement, la défense des droits humains et les partenariats avec la société civile. Il doit redevenir une priorité. 

• Pérenniser le financement grâce aux taxes solidaires

Les produits de la taxe sur les billets d’avion et sur les transactions financières contribuaient jusqu’en 2024 au financement d’une partie de la coopération internationale. Cette contribution est aujourd’hui cassée en attendant qu’un nouveau dispositif juridique soit établis afin de permettre cette affectation dans le respect de la réforme de la loi organique de 2021. Ces recettes permettaient de financer à hauteur de 738 millions € la solidarité internationale. Avec l’augmentation de ces taxes actée dans la LFI 2025, la solidarité internationale pourrait bénéficier de plus d’1 milliard € supplémentaire.  

Une proposition de loi organique transpartisane a été déposée en ce sens à l’Assemblée nationale, il est donc essentiel de l’appuyer et de permettre son inscription rapide à l’ordre du jour afin de remettre en place ce mécanisme de justice fiscale et sociale. 

Ce que nous demandons au Gouvernement et aux parlementaires 

Coordination SUD appelle les parlementaires à : 

• Défendre une hausse ambitieuse du budget APD, 

• Concentrer les moyens sur les priorités humanitaires et de développement, 

• Soutenir la proposition de loi organique sur les taxes solidaires, 

• Organiser des temps de débat, d’auditions, d’échanges avec la société civile. 

Par ailleurs, selon une étude commanditée par Coordination SUD, moins d’1/3 des dispositions de la Loi du 4 août 2021 ont effectivement été mises en œuvre depuis son adoption.  

Un engagement politique et citoyen à respecter 

Le président, le Premier ministre, les ministres des Affaires étrangères ont tous rappelé la nécessité d’un budget solide pour la solidarité internationale. La majorité des Français·es (2 sur 3), et plus encore les jeunes (plus de 80 % des 16-24 ans), y sont favorables. La politique de solidarité internationale est une promesse, un devoir, et un levier pour notre avenir commun. 

Ressources :  

• Notre note de positionnement pour le PLF 2026 

• Vidéo d’interpellation des pouvoirs publics sur le PLF 2026 

• Étude de Coordination SUD sur le bilan de la mise en œuvre de la LOPDSLIM du 4 août 2021 : CSUD-Rapport-LOPDSLIM-2024-web.pdf 

• Page dédiée aux taxes solidaires : La taxe sur les transactions financières (TTF) et la taxe de solidarité sur les billets d’avion (TSBA) – Coordination SUD 

• Note de positionnement de Coordination SUD en préparation du PLF2025 sur la TTF et TSBA : https://www.coordinationsud.org/document-ressource/preserver-la-solidarite-internationale-et-financer-laide-publique-au-developpement/  

• Communiqué de presse sur le maintient du lien entre Solidarité internationale et TTF et TSBA : Justice fiscale et solidarité internationale : Pour le maintien des taxes finançant l’aide humanitaire et au développement – Coordination SUD