TERMES DE REFERENCE

Pour le recrutement d’un.e consultant.e en vue de l’analyse situationnelle de l’implication, de  la participation et la prise en compte des priorités de la société civile en santé et droit dans le processus ROP/COP du PEPFAR dans Six(06) pays d’Afrique Francophone (Burkina Faso-Cameroun-Mali-Côte d’Ivoire-Sénégal-Burundi) soutenus par Coalition PLUS.

1. CONTEXTE

Le Plan d’Urgence Présidentiel de Lutte contre le SIDA (PEPFAR) des États-Unis est le plus vaste programme sanitaire bilatéral du monde visant uniquement à lutter contre le VIH/Sida. Le financement du PEPFAR s’élève à plus de 90 milliards de dollars américains à ce jour, dont 6,9 milliards de dollars américains pour l’exercice 2020 (ces deux chiffres incluent la contribution des États-Unis au Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme, dont les États-Unis sont le plus important donateur). Le processus de financement du PEPFAR passe par un cycle annuel de planification pour déterminer les priorités du programme, les niveaux de financement, les secteurs d’intérêt géographiques, les cibles du programme et l’impact escompté pour l’année suivante. Ce processus repose en grande partie sur la création d’un plan opérationnel national/ régional (COP/ROP).

En effet, le processus des COPs sont des moments incontournables dans la stratégie de financement du PEPFAR. Pourtant, les priorités des personnes exclues des soins sont souvent ignorées et dans la plupart des cas les organisations de la société civile, notamment en Afrique francophone, sont mal préparées à les identifier et ou présenter lors des rencontres nationales et régionales organisées par le PEPFAR.

Historiquement, on observe une faible participation effective et significative des OSC francophones / communautés affectées par le VIH dans les processus PEPFAR COP / ROP. C’est pourquoi Coalition Plus se positionne pour l’accompagnement des OSC afin de s’assurer que le financement mobilisé auprès de PEPFAR pour la riposte mondiale au VIH soit utilisé au mieux, et soumis à l’appréciation et à la surveillance des communautés concernées. Pour la COP/ROP21, la Direction Plaidoyer de Coalition PLUS a réalisé six missions d’appui technique pour la structuration, le réseautage et la mobilisation en vue d’une meilleure participation des organisations de la société civile du Sénégal, Cameroun, Côte d’Ivoire, Burkina Faso, Mali et du Burundi.

Malheureusement, le format virtuel du processus COP/ROP21 de cette année n’a pas véritablement permis d’organiser dans certains pays un dialogue continu inclusif sur l’identification des priorités nationales. Cette situation a contribué à limiter la collecte d’information et d’établir une cartographie des priorités retenues par pays pour les négociations/discussions avec les équipes du PEPFAR.

C’est dans ce cadre que s’inscrit cette consultance d’analyse situationnelle du processus ROP/COP21 dans les six(06) pays d’Afrique Francophone (Burkina Faso-Cameroun-Mali-Côte d’Ivoire-Sénégal-Burundi) soutenus par Coalition PLUS.

1. Fonctions et responsabilités du Consultant

La et/ou le consultant.e sera placé.e sous la responsabilité directe du Directeur Plaidoyer de Coalition PLUS.  Aussi, le consultant travaillera avec les responsables de pôles de la Direction Plaidoyer, les points Focaux de la taskforce communautaire francophone PEPFAR, les équipes de plaideurs.es pays et les alliés, les directeurs.rices des membres dans les  6 pays, les directeurs.rices de plaidoyer des membres dans les 6 pays et sera amené à contacter les CNLS et les acteurs communautaires des pays concernés, et enfin, l’ensemble des alliés globaux investis dans le plaidoyer pour la participation de la Société civile aux processus PEPFAR (HealthGap, Amfar, MPACT, John Hopkins University, etc.).

Le descriptif des tâches attendues du Consultant, porte sur ce qui suit :

1. Prestation de Services

Objectif Global : Mener une analyse situationnelle sur l’implication, la participation de la société civile et établir une cartographie des priorités nationales y comprises celles de la société civile retenues pour les négociations ROP/COP21 dans les six (6) pays soutenus par Coalition PLUS dans le but d’améliorer le COP/ROP 2022.

Objectifs spécifiques :

• Mener une analyse situationnelle de l’implication et de la participation effective de la société civile au processus COP/ROP ;
• Proposer une analyse sur l’évolution des financements PEPFAR dans les 6 pays avec un focus sur les fonds dédiés aux populations clés, au renforcement du système communautaire, à la réponse communautaire, aux droits humains et au genre ;
• Faire une analyse sur la prise en compte des priorités pays, des exigences minimales et des besoins en santé et droit de la société civile retenus par les équipes PEPFAR pour le COP/ROP21 ;
• Proposer une analyse du processus de désignation et d’identification des représantant.es des acteurs de la société civile pour la COP/ROP : mécanisme et mode de désignation, ainsi qu’une analyse du processus de consultation de la société civile : le niveau et le degré d’implication, l’identification et l’intégration des besoins de la société civile ;
• Formuler des recommandations et des axes de plaidoyer pour une meilleure organisation et structuration de la société civile francophone dans le but d’une meilleure participation dans le COP/ROP 2022.

Principaux livrables attendus :

• Un rapport d’analyse situationnelle sur le processus COP/ROP21 dans les six pays ;
• Une Présentation power point du travail en français et en anglais ;
• Un rapport de consultation

Précisions sur le contenu du rapport d’analyse :

Cette analyse devra donner une information claire et précise sur :

• La réponse communautaire, le renforcement du système communautaire, les questions de droits humains et Genre
• Les priorités pour la COP 2022 sur la base de l’analyse situationnelle et des pathologies qui entrent dans le champ d’action de Coalition Plus : VIH, Hépatites, cancer anal et dépendance/usage des drogues ;
• La Cartographie des équipes pays PEPFAR : les interlocuteurs et autres salariées pays du PEPFAR. Les personnes ou organisations qui influencent le processus COP/ROP.
• L’analyse du processus de désignation et d’identification des représantant.es des acteurs de la société civile pour la COP/ROP : mécanisme et mode de désignation ;
• L’analyse du processus de consultation de la société civile : le niveau et le degré d’implication, l’identification et l’intégration des besoins de la société civile.

2. Profil du /de la candidat.e

L’expertise souhaitée portera sur le recrutement d’un.e Consultant.e dont les qualifications et compétences sont présentées comme suit :

• Diplôme dans un ou plusieurs des domaines suivants : Master en Gestion des projets, Santé Publique/Santé Communautaire,
• Expérience professionnelle d’au moins 5 ans dans le domaine de la lutte contre le VIH/Sida, les droits humains et le Genre ;
• Expérience en matière de plaidoyer et dans les enquêtes communautaires ;
• Bonne maîtrise des enjeux liés au processus COP/ROP ainsi qu’au renforcement de l’engagement communautaire, et des systèmes de santé ;
• Grandes capacités d’écoute, aptitude au dialogue, diplomate et axé sur la recherche de compromis ;
• Grandes capacités en matière de planification, d’organisation et de gestion ;
• Bonnes capacités de rédaction, d’analyse et de synthèse ;
• Compétences en informatique (MS Office) / Familiarité avec les applications de réunions et conférences à distance ;
• Les personnes vivants avec le VIH et/ou les hépatites, les personnes issues des populations clés et les ressortissants d’AOC sont encouragées à postuler.

3. Documents à transmettre par le / la consultant.e

Le dossier de candidature doit comporter :

• Une lettre de motivation adressée au Directeur Plaidoyer de Coalition PLUS ;
• Un CV de deux pages signées par la personne impliquée où sont détaillés les expériences similaires à la présente candidature, les références et les justificatifs des travaux effectués ;
• Une note méthodologique détaillant l’approche à suivre pour la réalisation des tâches assignées et atteindre les résultats escomptés de cette mission ;
• Un chronogramme ;
• Une offre financière précisant la rémunération globale pour la consultation (en Euro, toutes taxes comprises).

4. Evaluation des offres

L’évaluation des offres reçues sera basée notamment sur les critères suivants :

• L’expérience du candidat dans la conduite des missions similaires à celles précisées dans cet appel à candidature
• La compréhension des attentes de la mission et la méthodologie d’intervention proposée, et
• L’offre financière.

5. Soumission de l’offre

L’offre comportant les pièces mentionnées dans la section 3 doivent être transmise à l’adresse suivante : sdouomong@coalitionplus.org avec en copie  pademe@coalitionplus.org

Le dernier délai de soumission est fixé au 3 juin 2021 à 18h00 GMT. Les offres reçues après cette date ne seront pas considérées.