Présentation succincte de la structure commanditaire

Fondée en 1965, Frères des Hommes (FdH) est une association de solidarité internationale reconnue d’utilité publique, laïque et apolitique, qui intervient à l’international comme en France avec des organisations partenaires issues des sociétés civiles.

Pour combattre les causes et les conséquences des pauvretés, des inégalités et des injustices, FdH s’est fixé comme mission d’être un acteur de transformation sociale en France et à l’international. Pour ce faire, l’association se donne les moyens de :

• Promouvoir et accompagner des dynamiques collectives renforçant les agricultures paysannes, l’économie solidaire et la démocratie citoyenne ;
• Susciter et renforcer l’engagement citoyen.

FdH définit ses interventions en collaboration avec ses partenaires pour :

• Accompagner la réponse aux besoins individuels permettant d’accéder à une émancipation économique, sociale et citoyenne (notamment par des formations) ;
• Structurer et renforcer les organisations collectives de citoyens issus des populations vulnérables pour qu’elles soient en capacité de construire des actions impactantes en termes de transformation sociale, de garantir la prise en compte de la diversité de leurs membres et d’entrer en relation avec les différents acteurs économiques, sociaux, politiques, administratifs de leur environnement ;
• Renforcer les capacités des organisations partenaires d’appui à la société civile qui accompagnent les dynamiques des organisations collectives sur leurs territoires

FdH, de par son projet associatif adopté en 2016, affirme sa volonté de s’engager dans un processus dynamique de transformation sociale. Ainsi, FdH et ses organisations partenaires se sont engagés dans un travail d’analyse de la contribution des actions mises en œuvre à la transformation sociale.

La transformation sociale pour FdH est une dynamique globale dans laquelle l’être humain, par son pouvoir d’agir, est au cœur d’un processus durable de changement social et de transition de la société. Notre définition de la transformation sociale inclut ainsi l’émancipation individuelle et collective conduisant localement à du changement social. Ces changements eux-mêmes contribuent à la transition pour une société fondée sur la justice sociale, environnementale et climatique à laquelle FdH entend participer.

Aujourd’hui, FdH développe des projets terrains dans 7 pays (Haïti, Rwanda, Sénégal, Pérou, Bolivie, République Démocratique du Congo et Inde) en collaboration avec 10 partenaires locaux.

En France, Frères des Hommes accompagne l’engagement citoyen de porteurs de projet dans le cadre du dispositif de la Pépinière de la Solidarité Internationale. De plus, depuis 2023, FdH démarre des actions d’expérimentation en France avec des équipes bénévoles et des partenaires locaux pour devenir à son tour acteur de transformation sociale.

L’équipe de FdH est composée de 15 salariés.

En moyenne sur les trois dernières années, le budget annuel de FdH est de 2,5 millions d’euros.

Présentation des partenaires impliqués dans le projet

Les partenaires impliqués dans le projet sont Frères des Hommes, le Mouvement Paysan Papaye (MPP) et le Groupe de Recherche et d’Action pour le Développement Intégré du Milieu Rural Haïtien (GRADIMIRH).

• MPP : Mouvement Paysan de Papaye

Créé en 1973, le MPP est la plus importante organisation paysanne haïtienne, reconnue d’utilité publique depuis 1990 à but non lucratif, œuvrant dans le département du centre d’Haïti. Considérant que les populations paysannes doivent s’organiser pour sortir de leur situation de pauvreté, le MPP souhaite s’appuyer sur des groupements paysans forts et capables d’interpeller l’Etat pour que ce dernier propose des services et un appui aux exploitations agricoles haïtiennes. A la base de l’organisation du MPP ce sont plus de 3500 groupements paysans composés d’une quinzaine de personnes chacun. La finalité du MPP est de promouvoir une agriculture familiale paysanne, adaptée aux petites exploitations haïtiennes et respectueuses de l’environnement. Le MPP forme et soutient les paysan.ne.s en leur donnant les moyens d’être acteurs et décideurs de leur avenir. Ses domaines d’intervention sont l’éducation populaire, l’organisation paysanne, l’agriculture familiale agroécologique (avec la formation sur le renforcement de capacité comme axe transversal), la gestion intégrée de l’eau et la santé intégrale.

• GRADIMIRH : Groupe de Recherche et d’Action pour le Développement Intégré du Milieu Rural Haïtien

GRADIMIRH est une organisation à but non lucratif fondée en août 2003 par un groupe de professionnels multidisciplinaires conscients de la nécessité de poser des actions concrètes pour un réel changement durable du milieu rural haïtien. Il a pour mission principale, la création avec les familles paysannes haïtiennes, d’une communauté mieux organisée et plus productive, ce de manière durable, pour une meilleure intégration économique et sociale du monde rural. Pour ce faire, il intervient principalement dans le domaine du développement rural et de l’agriculture à travers les actions suivantes : la recherche-action, la formation, l’encadrement technique, des interventions sur les filières potentielles, l’ingénierie rurale, l’agroécologie, l’élaboration et la gestion de projet de développement. A travers ces multiples actions réalisées un peu partout dans le pays, GRADIMIRH s’étend pratiquement sur tout le territoire national. Toutefois, le siège social se trouve au Cap-Haitien.

Descriptif de l’action à évaluer

La présente évaluation est considérée comme l’évaluation finale du projet de pérennisation des activités socio-économiques et environnementales menées par les collectifs paysans pour promouvoir l’agriculture paysanne en Haïti, mis en œuvre par Frères des Hommes, le Mouvement Paysan de Papaye et le GRADIMIRH, co-financé par l’Agence française de développement (AFD) et l’organisation allemande Misereor. Le projet a démarré en janvier 2023 et se clôturera en décembre 2025.

Le projet vise à renforcer le pouvoir d’agir et l’autonomisation des groupements paysans, brigades agrosylvicoles et comités citoyens du département du Centre dans le développement socio-économique et environnemental du milieu rural haïtien. Pour ce faire, ils/elles bénéficient d’un processus d’accompagnement mis en œuvre par les animateurs/animatrices et agroécologistes du MPP. Par ailleurs, ils/elles mettent en place via leur collectif, des activités économiques et environnementales basées sur des pratiques agroécologiques.

Le projet prévoit donc trois axes d’activités autour des trois objectifs suivants :

• Renforcer les groupements paysans, brigades agrosylvicoles et comités citoyens dans leur structuration et leur capacité à dialoguer entre eux et avec les acteur.trice.s du territoire

Il s’agit à travers cet axe de renforcer la structuration et les capacités des groupements paysans, brigades agrosylvicoles (BAS) et comités citoyens pour favoriser leur autonomie et leur rôle dans le développement local. L’accompagnement repose sur l’Approche Orientée Changement (AOC) pour promouvoir une gouvernance participative et inclusive. Des formations en gouvernance et leadership sont dispensées, avec un suivi pour assurer l’application des règlements internes. Une sensibilisation spécifique est menée pour déconstruire les stéréotypes liés au genre et à l’âge, favorisant ainsi une participation équitable des femmes et des jeunes. Par ailleurs, une formation en écocitoyenneté et adaptation au changement climatique est proposée à 171 membres des collectifs. Le projet prévoit aussi la structuration d’un réseau légalisé de comités citoyens pour renforcer leur visibilité et leur accès à des financements. Des visites d’échanges entre collectifs sont organisées afin de favoriser l’apprentissage entre pairs sur des pratiques de gouvernance et d’agroécologie. Enfin, des rencontres locales permettent aux collectifs de valoriser leurs initiatives auprès des acteurs du territoire et de sensibiliser à des enjeux environnementaux et sociaux.

• Renforcer les collectifs du Mouvement Paysan Papaye dans leurs capacités à développer et pérenniser des activités socio-économiques et environnementales durables sur les communes de Hinche et Mirebalais

Il s’agit ici, de renforcer les capacités des collectifs du MPP afin de développer et pérenniser des activités socio-économiques et environnementales durables dans les communes de Hinche et Mirebalais. Les résultats attendus incluent le renforcement des groupements paysans et des brigades agrosylvicoles pour qu’ils puissent pérenniser des activités sociales, environnementales et économiques au profit de leurs membres. Parmi les actions clés, un appui-conseil est apporté aux groupements sur la sécurité foncière, notamment en organisant des sessions de sensibilisation à la tenure foncière et en plaidant pour un meilleur accès à la terre. Le projet met également l’accent sur le renforcement des capacités économiques des paysans à travers des formations en gestion et comptabilité, ainsi que l’accompagnement à la mise en place de Mutuelles de Solidarité (MuSo) pour faciliter l’accès à des crédits à faible taux. De plus, des appuis en nature, tels que des kits de plantules et du matériel pour les brigades agrosylvicoles, sont fournis pour renforcer les activités de production collective. Des formations spécifiques sont proposées pour améliorer la gestion économique et la santé animale, en particulier pour les groupements d’éleveurs. L’objectif initial était de garantir que 53 groupements génèrent des revenus durables et mettent en place des systèmes d’épargne collectifs tout en sécurisant leur accès à la terre et en renforçant leur capacité à gérer des activités économiques autonomes.

• Renforcer la dynamique de mise en œuvre d’actions concertées sur les territoires en faveur de l’environnement et de la jeunesse à travers l’approche pluri-acteurs des comités citoyens dans une perspective de transformation sociale durable

Cet axe vise à renforcer les dynamiques communautaires pour une transformation sociale durable et la mise en œuvre de projets respectueux de l’environnement, tout en impliquant activement les jeunes dans cette démarche. Les comités citoyens sont au cœur de ce processus, avec pour objectif de développer et pérenniser des actions environnementales et des initiatives pour la jeunesse. Dans ce cadre, chaque comité reçoit un fonds pour financer des actions environnementales telles que la gestion des déchets, le reboisement ou la sensibilisation à l’environnement. En parallèle, un autre fonds soutient les projets pour la jeunesse. En outre, le MPP organise des camps d’été chaque année à destination des jeunes, afin de les sensibiliser aux enjeux de souveraineté alimentaire, d’agroécologie et de santé. Les comités citoyens sont également formés à la gestion des déchets, et une réflexion est menée pour encourager leur participation à des activités en faveur de la jeunesse. Le projet prévoit également une capitalisation des pratiques et des méthodes de ces comités, pour les valoriser et les partager avec d’autres acteurs de la société civile et du secteur public.

Champ de l’évaluation 

La présente évaluation vise à analyser les résultats du programme de « Renforcement du pouvoir d’agir et l’autonomisation des groupements paysans, brigades agrosylvicoles et comités citoyens du département du Centre dans le développement socio-économique et environnemental du milieu rural haïtien ». Les consultant.e.s seront amené.e.s à évaluer les stratégies et activités du projet mises en œuvre pour l’atteinte des résultats sur l’ensemble de la zone d’intervention du projet. La zone d’intervention se composant de 2 communes (Hinche et Mirebalais), un échantillonnage des acteurs clés et du périmètre géographique sera nécessaire.

Résultats de l’évaluation attendus

Les résultats attendus du processus évaluatif sont les suivants :

• Une appréciation de l’atteinte des résultats et indicateurs prévus au projet en vue de l’autonomisation des collectifs accompagnés, ainsi que de la pérennisation de leurs activités ;
• Une analyse plus spécifique des effets et changements générés par le projet sur les thématiques du genre, de l’environnement et de la jeunesse (auprès des collectifs accompagnés et de leurs membres, mais également au sein du MPP) ;
• Des recommandations nous permettant de construire collectivement l’après Ranfò Lavi Peyizan dans ce contexte socio-politique très perturbé.

Moyens

• Humains : expertise recherchée

Pour cette évaluation, il est souhaité de faire appel à un binôme de consultant.e.s expérimenté.e.s basé.e.s en  Haïti (composé d’un chef de file qui sera l’interlocuteur de FdH et d’un associé) afin de répondre au profil suivant :

• Une expérience significative en évaluation (méthode participative, dimension apprentissage pour le commanditaire et son partenaire) ;
• Une expérience de travail avec les organisations paysannes dans le contexte haïtien
• Des capacités en animation de démarche participative ;
• Une connaissance dans les approches orientées sur l’analyse du changement des acteurs (théorie du changement, most significative change, cartographie des incidences…) ;
• Une expertise sur la thématique du genre ;
• Une connaissance du contexte haïtien en général et du contexte rural en particulier ;
• Une possibilité de se déplacer à pied en zone rurale (en cas de problème/blocage sur les routes)
• Une maîtrise du créole haïtien et une excellente capacité rédactionnelle en français nécessaire au sein de l’équipe proposée ;
• Une capacité d’adaptation aux traditions culturelles haïtiennes en milieu rural.

• Financiers :

Le budget de l’étude est fixé à 21 000 euros TTC, incluant les honoraires et per diem des consultants, ainsi que les frais d’hébergement et restauration des consultants pendant la mission terrain.

Il est demandé aux consultants, dans leur offre, de préciser la répartition des jours de travail aux différentes phases de l’étude (en lien avec leur proposition de méthodologie). Il est également demandé de préciser cette répartition entre les différents consultants.

Des imprévus (5% maximum des coûts directs, sur justificatifs, utilisables éventuellement avec l’accord de FdH) peuvent être rajoutés à ce budget. Ils seront calculés à partir des propositions reçues.

Les frais de transport des consultants sur le terrain dans le cadre des ateliers de l’évaluation ainsi que ceux des participants et frais de restauration éventuels seront pris en charge par le projet dans une enveloppe maximum de 7 000 euros (sur justificatifs).

• Calendrier de l’évaluation

Cadrage : fin août 2025

Entretiens avec FDH (skype) : courant septembre 2025

Mission sur le terrain en Haïti et restitution à chaud : Entre le 29 septembre et 24 octobre 2025 avec draft des principales conclusions le 24/10/2025

Rédaction du rapport provisoire : rendu du rapport provisoire le 11/11/2025

Rédaction du rapport final incluant une synthèse : rendu du rapport final le 05/12/2025

Restitution du rapport final : 12/12/2025

Ce calendrier sera adaptable selon les contraintes liées au contexte socio-politique et sécuritaire.

• Composition et dépôt des offres techniques et financières

En réponse à cet appel, l’offre du prestataire comprendra une proposition technique et une proposition financière.

Il est attendu de l’équipe de consultance une proposition qui devra présenter :

• Votre compréhension des enjeux de cette évaluation et des termes de références. Votre proposition devra porter un regard critique et distancié.
• La présentation approfondie de la méthode d’évaluation que vous proposez pour être en mesure de répondre aux objectifs de l’étude, tels que vous les concevez.
• La présentation détaillée du déroulement de l’évaluation (la répartition du nombre de jours de travail aux différentes phases du processus), le calendrier et le budget.
• Ainsi que le / les CV du / des consultant.e(s) et éventuellement les références du bureau d’études. La répartition de rôles et la complémentarité entre les consultants devra être précisée.
• La déclaration d’intégrité dument remplie (annexe 9)
• Conformément à la loi Informatique et Libertés modifiée et au Règlement Général sur la Protection des Données en vigueur depuis le 25 mai 2018,  FdH est tenue, notamment, de ne travailler qu’avec des prestataires présentant des garanties en matière de respect de la vie privée des publics concernés par les traitements réalisés. A ce titre, nous vous demandons de nous préciser dans votre offre les actions que vous menez pour protéger au mieux les données que vous collectez, traitez, analyser et conservez dans le cadre des missions confiées (ex sécurité des documents papier, protection de votre ordinateur par la mise en place d’un mot de passe robuste, sauvegarde des données, mise en place de logiciels anti-virus, destruction des données personnelles à la fin de l’étude, minimisation de la collecte des données personnelles,…)

Il vous est demandé de rédiger votre offre technique et financière en une douzaine de pages maximum (hors calendrier, budget et CV) ; chaque CV joint devra mettre en évidence vos expériences les plus significatives par rapport à cette évaluation.

Le budget devra être par ailleurs présenté TTC, TVA incluse.

Les soumissionnaires devront faire parvenir leur offre à Flavie Lauvernier, responsable du suivi des projets pour Frères des Hommes, à l’adresse suivante : f.lauvernier@fdh.org

Les offres sont recevables jusqu’au 29 juin 2025 à 18h00 (heure de Paris).

Le choix de l’équipe de consultance sera communiqué par email au plus tard le 24 juillet 2025.