Le 13 janvier, Coordination SUD a organisé une rencontre en ligne avec les pouvoirs publics français sur les actions et résultats attendus en faveur de la solidarité internationale, à l’occasion de la présidence française du Conseil de l’UE (PFUE). Le ministère de l’Europe et des affaires étrangères était notamment représenté par Cyrille Pierre et Anne-Charlotte Dommartin, respectivement directeur adjoint et déléguée aux relations avec la société civile au sein de la direction générale de mondialisation ; ainsi que Jean-Bernard Bolvin, chef du pôle humanitaire du centre de crise et de soutien du ministère.

Sur la base des priorités pour une présidence en faveur de la solidarité internationale portées par Coordination SUD et communiquées en amont de la rencontre, le ministère a présenté les principaux événements et les attentes de la PFUE, et a répondu aux questions des organisations présentes (plus de 60 participantes et participants représentant une trentaine d’organisations de la société civile).

Le ministère a rappelé le rôle des organes de travail du Conseil de l’UE dans la préparation des différents événements et décisions politiques durant la PFUE, en particulier les groupes coopération au développement et partenariats internationaux (CODEV-PI), et aide humanitaire et aide alimentaire (COHAFA), chargés de préparer les différents conseils de la présidence.

Les priorités suivantes ont été annoncées pour le CODEV-PI :

• Fortifier une approche « équipe Europe » plus stratégique, efficace et visible ;
• Contribuer à la mise en place d’une architecture financière européenne pour le développement renforcée (stratégie Global Gateway), avec un débat sur la gouvernance de cette stratégie ;
• Renforcer les partenariats avec les pays les moins avancés ;
• Renforcer les partenariats pour la biodiversité et le climat et transversaliser ces enjeux.

Quant aux COHAFA, ils auront pour axes de travail :

• La promotion du droit international humanitaire ;
• La préservation de l’espace humanitaire et la protection du personnel humanitaire ;
• Une meilleure intégration de l’impact du changement climatique et de la dimension environnementale dans les actions humanitaires ;
• Le développement d’une approche par le genre, par les questions de droits et de santé sexuels et reproductifs (DSSR) ;
• L’opérationnalisation de l’aide humanitaire ;
• La mise en place du nexus humanitaire-développement-paix ;
• Un focus sur les crises touchant la zone Afrique et Moyen-Orient, sans s’interdire d’agir sur les autres crises.

Ces différents travaux se poursuivront et aboutiront lors de plusieurs réunions ministérielles et sommets de haut niveau organisés dans le cadre de la PFUE, parmi lesquels :

• Forum humanitaire européen (reporté à priori à fin juin)
• Conférence pour un commerce plus durable et responsable, le 28 janvier
• Réunion interministérielle des affaires étrangères et de la santé, le 9 ou 11 février
• Sommet Union africaine-Union européenne (UA-UE) les 17 et 18 février, précédé par un événement le 16 février de réflexion sur le narratif du développement, organisé par l’AFD à la suite du rapport sur les relations Afrique-France de M. Mbembe
• Forum ministériel sur l’Indopacifique le 22 février, qui traitera des pays ACP
• Réunion ministérielle informelle sur le développement les 6 et 7 mars : l’une des ambitions est d’intégrer les enjeux de biodiversité au développement, qui vont au-delà des PMA (intégration retrouvée notamment dans la COP15 devant se tenir en juin, ainsi que dans l’approche « OneHealth », l’approche pluridisciplinaire et globale des enjeux sanitaires).
• 8 mars : Colloque du Haut Conseil à l’égalité sur la diplomatie féministe. Dans un contexte de recul du langage dans les organisations onusiennes, de coups portés aux questions de droit et santé reproductive.
• Journées européennes du développement les 14 et 15 juin
• Conseil des affaires étrangères Développement le 20 mai

Les représentantes et représentants du ministère ont notamment précisé les thématiques et livrables du sommet UA-UE, prévu en février prochain. Organisé autour du tryptique « prospérité, paix, sécurité », le sommet se concentra particulièrement sur les jeunesses européennes et africaines. Une thématique traitée sur le plan de la mobilité (volontariats et échanges universitaires réciproques et renforcés entre les deux continents) et de l’emploi, notamment via l’initiative « Equipe Europe » Invest in young businesses in Africa, qui vise à créer des emplois décents pour les jeunesses africaines. Le ministère a rappelé que l’instrument instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale Global Europe – ou NDICI – consacre le tiers de son enveloppe, soit plus de 30 milliards d’euros, aux pays africains, un budget permettant le financement de nouvelles initiatives. La mobilité et la création d’emplois décents pour les jeunesses africaines seront financées par un paquet d’investissement, aux côtés de la transition sanitaire, verte et numérique de l’Afrique.

Clôturant cet échange, M. Cyrille Pierre, directeur adjoint à la DGM-CIV, a partagé les 3 initiatives qui, selon lui, feraient de cette présidence un succès pour la solidarité internationale :

• Une relance partenariale égalitaire avec l’Afrique répondant aux attentes locales, en particulier sur les questions sociales, sanitaires et environnementales.
• La biodiversité comme sujet transversale des politiques de solidarité.
• Une association des jeunesses et des sociétés civiles durant cette présidence.