APD européennes | Coordination SUD

CONCORD est la confédération européenne des ONG d’urgence et de développement.
Son groupe de travail AidWatch, dont Coordination SUD est membre, s’impose comme l’observatoire de l’aide au développement (APD) mise en œuvre par l’UE et ses États membres.

Chaque année, AidWatch publie une analyse quantitative et qualitative des APD européennes. Sa méthodologie est basée sur l’évaluation de l’APD « réelle », afin d’exclure certains financements comptabilisés par les États pour gonfler artificiellement les chiffres de le l’aide (écolage, accueil des réfugiés…). AidWatch a récemment actualisé son référentiel d’analyse en prenant en compte les engagements relatifs au « déliement de l’aide » et au développement durable.
Ce rapport constitue un document précieux pour les ONG (outil de surveillance de l’aide et instrument de plaidoyer) mais aussi pour les citoyens qui peuvent s’en saisir pour mieux comprendre les enjeux de l’APD, le budget qui lui est consacré et l’efficacité de l’aide.

Le rapport AidWatch 2012 dresse un bilan inquiétant pour la solidarité internationale. Si l’Union Européenne demeure le 1^er donateur mondial, la crise de 2007 a engendré un recul de l’effort communautaire. Soumis à la pression des dettes publiques, les gouvernements se focalisent désormais sur leurs problèmes internes et réduisent drastiquement les aides extérieures. Ainsi en 2011, de nombreux pays européens ont opéré de sévères coupes budgétaires sur le poste APD, comme la Grèce (-40%), l’Espagne (-33%) ou l’Autriche (-14%). Nous sommes entrés dans une période « d’austérité de l’aide ». L’ambition des États de consacrer 0,7% de leur PIB aux OMD est loin d’être réalisée.
En outre, le rapport AidWatch 2012 souligne la « politisation croissante » de l’aide, dommageable au développement. En effet, les États membres allouent leur APD en priorité aux partenaires qui s’engagent à protéger leurs intérêts sur les questions d’immigration ou de sécurité. Cette « démarche intéressée » s’opère au détriment des pays qui abritent les populations les plus pauvres.